Mariana Romero Roy
Una ola histórica de modernización hospitalaria se está extendiendo por toda América Latina. Sin embargo, la modernización es solo una pieza del rompecabezas en la región. Cada vez más, este proceso debe ir de la mano de un nuevo mandato: la sostenibilidad global. A medida que los gobiernos obtienen financiamiento de entidades multilaterales para construir los hospitales del 2030, los criterios ambientales, sociales y de gobernanza (ESG, por sus siglas en inglés) están pasando de ser complementos “deseables” a requisitos obligatorios en la evaluación de las licitaciones públicas.
Para los proveedores de tecnología médica (MedTech), las reglas del juego están cambiando. Contar con un producto clínico de vanguardia ya no es suficiente para asegurar un contrato a nivel regional. En las licitaciones públicas del futuro cercano, los dispositivos más ecológicos podrían imponerse sobre los más económicos.
El imperativo del financiamiento
El impulso hacia las Compras Públicas Sostenibles (CPS) no es solo una tendencia, es un requisito financiero. El auge de la infraestructura está financiado en gran medida por instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). A través de su Marco de Gestión de Impacto, BID Invest vincula directamente el financiamiento de la infraestructura y la salud a rigurosos criterios ESG, incluyendo normativas relacionadas con salvaguardas ambientales y metas de reducción de gases de efecto invernadero.
La realidad en la práctica
Los estrictos requisitos ambientales de estos inversionistas ya están generando un efecto en cascada en diversos países de América Latina. Países como Colombia y República Dominicana, por ejemplo, están actualizando sus manuales nacionales de compras para hacer obligatorias las CPS.
Antes de desembolsar dinero para un nuevo hospital en Colombia o para la modernización de una clínica en República Dominicana, el proyecto debe alinearse con los objetivos de resiliencia climática y reducción de gases de efecto invernadero (GEI). En consecuencia, los gobiernos nacionales están trasladando estos requisitos ambientales a sus cadenas de suministro, lo que significa que los equipos médicos destinados a esos hospitales también deben cumplir con estrictas métricas de sostenibilidad.
Las directrices en Chile
Otro claro ejemplo se encuentra en Chile. A través de su plataforma Mercado Público y la iniciativa Estado Verde, se instruye explícitamente a los compradores gubernamentales a mirar más allá del precio de compra inicial. Las directrices de compras chilenas establecen que las entidades públicas deben evaluar la “mejor relación valor-precio a lo largo de todo el ciclo de vida”, lo que les permite otorgar puntajes de evaluación más altos a los proveedores cuyos productos demuestren una menor huella ecológica.
El enfoque de Brasil
Brasil también cuenta con una ley de compras públicas, promulgada en 2021 y ahora plenamente vigente, que tiene un impacto similar. En pocas palabras, la legislación brasileña permite a los funcionarios de compras rechazar la oferta más baja en favor de dispositivos con un desempeño ambiental superior a lo largo de su ciclo de vida. Este simple cambio ha revolucionado el proceso de adquisiciones en Brasil, logrando que, en muchos casos, la sostenibilidad ambiental se convierta en un factor más determinante que el precio por sí solo.
Cambios en toda la región
Estos países no son los únicos en América Latina que están avanzando hacia las “compras verdes”. De hecho, la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) ha tenido un rol muy activo en la estandarización de las adquisiciones sostenibles en toda la región. Esta red publica informes sobre cómo los distintos países latinoamericanos están impulsando las políticas de CPS. Su manual sobre la implementación de compras públicas sostenibles en América Latina y el Caribe detalla con precisión cómo se están integrando los criterios ambientales en las especificaciones técnicas y en las adjudicaciones de contratos a nivel regional.
La perspectiva MedTech: del mero cumplimiento a la ventaja competitiva
Los administradores hospitalarios y los comités de compras públicas se encuentran bajo una intensa presión para reducir la enorme huella de carbono y de residuos generada por el sector salud. Cuando los gobiernos evalúan una licitación multimillonaria para equipar una nueva ala hospitalaria, penalizan cada vez más a los equipos que consumen energía en exceso, utilizan materiales no reciclables o carecen de programas seguros para su eliminación al final de su vida útil.
Para triunfar en este entorno, los equipos comerciales del sector MedTech deben aprender a traducir los informes corporativos globales de ESG en ventajas competitivas adaptadas al contexto local. Esto exige un giro estratégico en la forma en que se presentan los productos ante los ministerios de salud regionales:
- Eficiencia en el ciclo de vida: Destacar el menor consumo de energía y agua durante el funcionamiento de los dispositivos.
- Integración de la economía circular: Hacer hincapié en la reparabilidad modular para reducir los residuos electrónicos e impulsar programas activos de “recuperación” para la eliminación segura al final de su vida útil.
- Embalaje sostenible: Demostrar una reducción en el uso de plásticos de un solo uso y materiales de embalaje no reciclables en los envíos a granel.
A medida que América Latina construye un futuro sostenible para la atención médica, los proveedores capaces de ofrecer “soluciones verdes” comprobadas no solo obtendrán calificaciones más altas en las evaluaciones, sino que también asegurarán contratos a largo plazo en los proyectos de infraestructura más grandes de la región.
Próximos pasos
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Fuentes:
https://idbinvest.org/en/impact-management-framework
https://www.chilecompra.cl/2023/03/compras-publicas-sustentables-para-avanzar-hacia-un-estado-verde/
https://www.meddeviceonline.com/doc/new-sustainability-mandates-in-brazil-and-chile-are-quietly-disqualifying-medical-devices-0001
https://noharm.org/procurement
https://ricg.org/en/
